解读：关于公开征求《关于“未验先投”违法行为行政处罚法律适用若干问题的意见（征求意见稿）》意见的通知

2017年修订的《建设项目环境保护管理条例》（自2017年10月1日起施行，以下简称新条例）施行以来，关于需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用（以下简称“未验先投”）违法行为的处罚，在新旧条例过渡期间如何适用法律，实践中存在较大争议。

1、新修订的《建设项目环境保护管理条例》注重强化事中事后监管，对建设单位及环保部门都有要求，具体如下：

2、有关法律规定

新条例第二十三条款规定：“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并予以罚款。

3、验收注意事项

a.建设项目与配套建设的环保设施必须做到同时设计、同时施工、同时投产使用；

b.建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程不能正式投入生产或者使用；

c.环保设施须按照环评要求设计，不能存在造假行为。

中润检测具备建设项目竣工环境保护验收项目检测能力和资质。